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                《凤城市农产品加工集聚区建设〇发展规划 (2018-2022年)》政策解读

                发布时间:2020/04/29 16:30:00 来源:农▲业农村局 作者:农业农村局

                     一、《规划》起草的背景

                  根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省农产品加工集∮聚区发展规划(2017-2020)的通知》(辽政办发〔201766)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省农产品加工示范集聚区管理办法(试行)的通知》(辽政办发〔201756)要求,2018年,丹东市人民政府办公室印发了《丹东市农产品加工集聚区建设发展规划(20182020年)》(丹政办发〔201819),提出凤城市建设以果菜加工为主的农产品加工集聚区。按照省和丹东市的要求,结合我市农◥产品加工业发展实际,制定本规划。

                  二、《规划》的发展目标≡

                  按照辽宁省、丹东市对农◥产品加工集聚区建设有关标准要求,建设以果菜加工为主的农产品加工集聚区。集聚区主营业务收入到2022年达到19.6亿元以上,入驻企业达到19家以上,其中规模以上企业达到6家以上,集聚区全部实现“七通一平”。

                  三、《规划》的发展布局

                《规划》设计为“中心集聚、多点带动”的布局√结构,集聚区核心区占地面积约220公顷,分别为位于凤城经济开发区的产业起步园区,位于草河街道办事◢处的科技创新园区。产业起步园区位于原现代产业园C区,占地面积约207公顷,“一心三区”空间结构,“一心”为农产╳品加工集聚区公共服务中心,“三区”为果菜ξ加工产业区、粮食加工产业区、其他农产品加工产业区。科技创新园区占地约13公顷,为农产品加工业发≡展提供人才和科技支撑。通过成立农产品加工产业专家顾问团,建设研发平∏台,推广新科技创新机制,提高我市农产品深加工Ψ能力。

                 四、《规划》的重〇点任务

                  1.加强集聚区基础设施建设。坚持高标准规划,高起点建设,遵循集群、集聚、集约、配套的原则,坚持生产、物流、生活和公共服务设施统筹规划、科学安排。不断加大对农产「品加工集聚区基础设施建设的投入力度。完善集聚区电力、道路、通讯、污水←处理和给排水工程等各项配套设施 

                2.加快集聚区龙头企业培育。加大对农产品加工企业的扶持力度,通过制定优惠↑政策,招商引资,定期和不定期召开企业家座谈会等方式,动员金融、市直ζ有关部门帮助解决企业在发展中存在的问题。支持龙头企业的新建和扩建步伐鼓励企业技术∞改造,提升企业档次,提高产品质量,扩大生☆产能力。

                3.加快集聚区重点项目及』品牌建设。坚持集聚区为招商主体,加大招商引资力度,采取以※商招商,开展主题招商,引进市场潜力大、科技含量高⌒、品牌∏竞争力强、节能环保的精深加工项目,推进企业和项目向集聚区集中。加大集聚区农产品加工重大项目开工落地力度㊣ ,加强大项目跟踪服务,促进农产品加工业集群发展。鼓励农产品加工企业★以品牌为纽带,通过技术△创新、产品创∏新和管理创新,争创品牌企业,提升品牌〓影响力。

                4.加快集聚区产业链条延伸。以农产品加工集聚区为依托,串联一二ζ 三产业的发展内容和环节,促进【各方合作,构建利益联系。充分挖掘农耕文化和其他特色文化,积极∴创建休闲农场,进一步完善各农产▲品全产业链发展,打造成为产业集聚融合、产品丰富多▓样、景观生态自然、人居闲适宜游的发展风卐貌。

                  五、《规划》实施↓的保障措施

                  1.优化发展环境。认真贯彻※落实《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发〔201693)、《辽宁省人民政府▅关于加快农产品加工业发展的⊙实施意见》(辽政发〔201619),进一步细化各项配套政策措施,转变工作作风,增强①服务意识,简化审批手◇续,将权力下放,提ω 高服务效率和质量,减轻企业负担,帮助】企业解决发展中的困难。

                  2.加大政策扶持力度。落实农产品初加工企业所得税优惠政策。完善土地优惠○政策,在∩符合规划、不改变用途的前提下,对农产品加工︾企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高利〗用率的◢。在实☆施与农产品加工有关的国家鼓励类项目中,进口国内不能生产的所需先进设备,所缴纳进口环节增值税可ζ按规定予以抵扣。

                  3.探索集聚区运行模式。加▆快建立集聚区管理运行新模式。不断优化整合所在地的管理资源,提高行政■效率和管理效能,探索“齐抓共管”服务格局;集聚区统筹产业布局,拓展产业发展空间,增强集聚区辐射带动能力ㄨ,探索以工促农、以城带乡、加快城乡发展一体化格局。


                凤城市人民政府关于印发凤城市农产品加工集聚区建设发展规划(2018—2022)的通知